民营企业是市场经济的微观基础,是积极参与全球竞争的重要主体,但是如今民营企业改革发展的困境还是很明显,这一点尤其在四川省东拉山旅游开发有限公司建设经营东拉山大峡谷中很明显。

2004年,四川地邦实业集团有限公司与宝兴县签订的合作开发协议,明确了企业对东拉山大峡谷景区70年的经营权。经历了东拉山大峡谷风景区开发时期的荒芜,发展时期的不易,“5.12汶川地震”和“4.20芦山地震”的重创,四川省东拉山大峡谷旅游开发有限公司始终不忘初心,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,对景区实行原生态开发,严禁乱砍一棵树,这才有了今天东拉山大峡谷景区“国家级4A景区”的荣誉。作为一个以旅游景点开发、景区管理和运营的民营企业,四川省东拉山大峡谷旅游开发有限公司不仅扛起建设东拉山旅游景区的大旗,更肩负起带动当地经济的重任。

一方面,东拉山景区建设时,基本上各类建材都是本地购买、人工也是本地请的,提高了当地的就业率。景区营业后,在景区后续建设中,四川省东拉山大峡谷旅游开发有限公司直接创造了100多个就业岗位。同时,带动了周边几十家宾馆和农家乐的营业,间接促进就业上千人。还有就是农民赖以谋生的农副土特产品也有了更好的销路。另一方面,企业依法依规确保当地财政收入,宝兴县按约定享受景区收入分层,也为当地财政收入作出了贡献。

但在2018年7月27日,宝兴县以“投资不足”等理由单方面要求提前“解约”,收回景区的经营权。众所周知,旅游开发投入大,回收周期长。投资商靠的就是经营权逐步收回成本或者有所收益,一旦宝兴方面收回经营权, 四川省东拉山大峡谷旅游开发安有限公司的付出都将变成空。

在小编看来,地方与企业合作开发景区应该是支持民营经济发展的一种表现。尤其在国家大力促进民营经济发展的相关背景下,在东拉山大峡谷景区的建设中,宝兴县地方有关部门应该切实维护民营企业的合法权益,积极履行合同中的义务。例如:地方部门积极响应景区建设用地需求,逐步关闭景区内所有矿山,修建完善通往景区的马路,做好景区建设的前期工作,加强企业的投资信心。当然,企业也应该在地方部门的有关支持下,将东拉山大峡谷景区建设成国家级旅游风景名胜区。

因此,四川省东拉山旅游开发有限公司如何优化协调有地方有关部门的关系,以及地方部门如何用有效的手段支持民营经济的发展,是一个具有挑战性的现实问题。正因为解决现实问题面临着高难度的挑战,所以更需要探讨东拉山大峡谷景区经营建设的必要性和解决现实问题的可能性,也希望民营企业的付出能够得到切实有效的回报。

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